第一百六十九章 坐标(1/2)
睢阳,出巡至此的李笠,来到城东墙上观星台,登高远眺,用千里镜观察四周
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却见四周阡陌连天,大量农田包围着城池,期间又散落着许多村落,一片田园风光。
此
此景,让李笠觉得极度舒适。
国以民为本,民以食为天,有地就有粮食,无论是官是民,手中有粮,心中不慌。
如今开春,农忙时节,李笠到开封周边走走看看,看各地的春耕
况如何。
一路走来,收获颇丰。
河南地区,分地域种植冬麦、春麦,所以有的地方如今忙着春耕,有的地方因为去年冬天种下冬麦,现在倒不是很忙。
但无论哪里,辛勤劳作的
们,脸上都洋溢着笑容,期盼着自己的努力,能够有沉甸甸的收获。
这其中,既有当地百姓,也有从外地搬来、以卫所屯田形式落户的军
和外地百姓。
各卫所聚落里,居民多为当年的立功将士及其家属,他们凭借军功分得田地,在当地落户,连同各聚落一起,成为地方官府控制基层的“根”。
李笠抵达睢阳后,特意到周边村落以及屯田聚落走了一圈,了解
况。
落户的卫所兵及军民,对现状很满意。
李笠也很满意,但也想到了许多事。
将来,这些卫所的土地(统称为勋田),如何避免被
兼并的命运?
土地兼并,是必然会发生的事
,也是王朝周期
更替的原因。
因为土地是最珍贵、最保值的财富,所以任何
但凡有能力,都会买地,然后就是大鱼吃小鱼的不断兼并,强者越强,弱者越弱。
这个趋势,谁也改变不了,李笠想要做的,只是延缓土地兼并的速度。
譬如勋田,该怎么保证这些田地,不那么容易被
侵占呢?
目前有一个制度,把这些凭借军功分的田地,或者卫所屯田(军屯)开垦的土地,限制
易。
勋田可以买卖,但买主,只能是“有司”。
有司,即管理勋田的官署,如果勋田的主
要卖地,有司便按时价把地买下,之后再按规定处置。
所以,勋田其实是国有土地,所有权归朝廷,握有地契的土地所有者,实际上拥有的是使用权。
若因为各种原因,所有者要把土地变现,只能向朝廷变现。
即便各地卫所聚落到年限后,转为村落,卫所兵转为民户,但土地
质依旧不变。
这个制度,把勋田与“市场”隔离开来,所以勋田相比民田,是不能完全自由买卖的。
但是,这管理制度还是有
绽,最大的
绽,在于土地档案。
因为技术落后的原因,这个年代对某片土地范围和方位的描述,都是纯粹的文字描述,加上参照物作为定位判断。
不可能有照片、卫星图或者经纬度坐标来
确标示方位和范围。
于是,篡改(毁坏)档案、化公为私的
作空间就有了。
相关的手法,数不胜数,自古以来,公田是怎么被
侵占的,勋田,也逃不过类似手法。
硕鼠们从档案下手,可以轻易绕过制度限制。
李笠转
观星台上一座小屋,官员们已经在屋里铺开一张大图。
这张图,是网格图形式,上面有清晰的网格。
每个格子都是正方形,正方形的一条边,代表特定距离(譬如五里)。
在此基础上,绘制着睢阳周边地形(比例地图),其中就有勋田的范围。
其范围,以多边形的形式体现出来。
这个多边形的每个“顶点”,都有
确(相对而言)的坐标:
桩号xxx,方位在基点(观星台)以东(西)若
里,以北(南)若
里。
具体坐标,东经xxx,北纬xxx。
这就是简化版的经纬度坐标。
而整张地图的坐标系,以睢阳观星台为基点。
有司以观星台为出发点,用“网格法”向四周扩张,丈量土地,将整个睢阳地区网格化,并在关键节点打
桩、立碑,作为标记。
各网格节点都定下经纬度,以此绘制比例地图,然后再把具体土地地块的相关点位坐标测出来,画在比例地图上。
如此一来,土地档案就健全、
确很多。
李笠现在看的地图,是标注着睢阳周边勋田
况的“土地分布图”,可以
确的描述勋田整体以及细节上的方位、范围。
地图一式多份,表明绘制年份、
期,分别存档于各主要官署。
不止勋田有地图,民田也有地图,将来各地方官府,多了一个任务:
每年都要统计、汇总辖境土地变动
况,并按年份,绘制新的土地分布图,一式
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