第二百三十四章 三条底线两条大政（6k）（2/4）

不错的”

“然而贤侄，我等可都没有寿成兄这么高瞻远瞩的眼光，对关中百姓不但没有恩，反而只有仇，说句大实话，原本这天下最最富庶的关中，甚至包括整个司隶在内，不正是因为我等，而几乎变成了无区的么？这样的大罪加身，我等还如何能够相融于朝廷？”

来了，开始讲条件了。

就见马休十分自信地道：“此易事而，来此之前我曾受到天子的来信，虽然没有提具体的细则，但有三条底线，两条大政原则还是很清楚的，只要这五条你们答应，其他的，都好谈。”

“不知，是哪三条底线，哪两条大政呢？”

马休微微一笑，开始亮出朝廷真正的底牌。

是的，底牌，一上来直接就亮底牌，刘协不但本没来只写了一封信，就连商讨的余地都没有给，但有可与不可而已。

“先说三条底线吧，第一，天子仁德，言诸事皆有因果，黄巾起于官民反，凉起于朝廷苛待太过，事既然已经发生，死去的终究是已经死掉了，所以，前事不再追究，特恩赦尔等无罪。

但是，凡是被你们这些年劫掠而来的，必须将放回，兵组织起来，赔偿以钱粮，帮助他们回到关中，另外，天子已经决意废除婢之法了，也决定从凉州开始进行试点，不管是胡还是汉，把各自的婢都放了吧，如果被放的婢难以生活，可以迁至关中分地，关中现在有的是无主的荒地，陛下会派出大量的督邮来监管此事，但有阳奉违者，直接夷族。”

这在这些群雄的眼里就是纯粹的伸手要钱了，弄得大家一时间都有些不太好接受。

至于全国废除婢这政策，只能说天子的野心和魄力当真是不小，这事儿王莽过，结果就是把自己给死了，刘秀也过，结果就只是把王莽时期新产生的婢给解放了，或者说国家不承认了。

特么的王莽的新朝本来就是拒绝婢的。

当然，考虑到凉州的特殊况，留下还是给他们留了空子，只说不许蓄养婢，没说不让养佃户和租客。

“第二，陛下也知道凉州地广稀，生产方式主要也都是游牧为主，员都聚不齐，更无法组织大规模生产，因此朝廷，确实是只能管得到点，到线，很难管得到面。”

“所以天子仁德，可以允许你们这些豪强世家以自己的家，直接担任县吏，甚至是郡吏，而且天子特意明说，各郡县必须都有羌、氐等同胞的一同担任，至于具体每个郡县要有多少胡，这个还没有定，今年秋天的盐铁会议和民族议事大会，可以将此事列为重点。”

“但是作为代价，各部落首领以及各位家兵过百者，必须以嫡长子、嫡次子两送京师，此法将在幽州同行，天子欲将咱们幽、凉凉州的边郡子弟，重新组建一支独立编制的新汉军，宿卫编制，享受待遇和宿卫基本相同，学成立功之后可以回凉州当官，当然，要注意三护法。”

这个其实很好理解，事实上汉代凉州的这个位置，也就是青、甘、宁三省即使是现代社会，基层的行政成本也很难降得下来，放到汉代，想在凉州搞中原那样的基层管理纯属做梦，根本就不可能实现。

有些所谓的县城，一共也就三五千的，却离郡治十万八千里远，你说你难道要派一整套行政班子管理么？你派了，过几年这里水不丰美了，又要换一个地方继续游牧，这套行政的班子就只能跟着搬家，三年考评期满，这样的官吏要不要让他们挪一下位置？不挪的话，这跟部落首领有什么区别，挪的话，怕是新来的官吏找都找不着地方。

所以刘协在中原地区，一直以来不管是有意还是无意，目标都是将皇权扎根在各个乡甚至各个亭，而凉州，实话实说想扎根到县都已是千难万难，更别提基层了，放任此地豪强和部落首领也是无可奈何。

当然关键节点上肯定还是要驻军的，通过关键节点向周边辐影响力一直都是中原王朝统治西域的方式，能将这些点连成线的，就已经是李世民，刘彻这个级别的雄主了。

能当上宿卫，当然是好事，这算是正统的出身，当完了宿卫就能当大官，尤其是那些羌、氐，他们的孩子都进宫当了宿卫，以后都当大官的话，后想必受到的欺辱也会少很多，这一点和幽州比较像，过个几十年，管事儿的和被管的全都成了同学关系，这阶级矛盾和民族矛盾自然也就不会那么尖锐了。

就是这天子不但要嫡长子居然还要嫡次子，那这，就分明是要由朝廷来手他们的继承权了，而且挺好的孩子送进城上几年学再回来，说不定思想上彻底被换了个都是有可能的。

总得来说算是好坏参半吧。

“第三条底线，是关于税法的，天子说，他知道以前咱们凉州，尤其是是羌氐乃至于内迁的鲜卑族缴的都是血税，边患不稳，总是要用你们来打仗。”

“天子说了，以后无论胡汉，都不需要缴税，遇到叛或是边患，也不会强制要求